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在市场准入和退出方面，要保障机会平等。《条例》规定，有关的政策措施不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序，不得设置一些不合理的或者歧视性的准入条件，也不能通过违法设置或者授予特许经营权、限定交易等方式妨碍市场的公平准入。比如，在监管执法中我们发现，有的地方可能会通过下发文件等方式直接指定某个企业提供商品和服务，这样就排除了其他企业的准入机会，属于《条例》禁止的行为。

在商品要素的流动方面，要保障进出自由。《条例》明确，不得限制外地或者进口的商品要素进入本地市场，也不得阻碍本地经营者迁出，或者商品要素的流出；不得排斥、限制外地经营者参加本地的政府采购、招标投标等经济活动；不能对外地或者进口的商品要素、外地经营者在价格收费、资质标准、监管执法等方面实行歧视性待遇。比如，我们发现有个别地方为了本地经济发展，对本地企业迁出设置了一些障碍，妨碍企业自主迁移，这就违反了《条例》的规定。

　　　　9月25日，农民在河北省张家口市怀来县土木镇老营洼村地里收割谷子。金秋时节，河北省张家口市怀来县土木镇成片的谷子喜获丰收，农民忙着收获金灿灿的谷子。近年来，河北省张家口市怀来县土木镇立足资源优势，瞄准市场需求，以“一村一品”种植模式调整农业产业结构，采用“专业合作社+基地+农户”模式，引导农民种植大

　　　　近日，石家庄市长安区委社会工作部联合跃进街道办事处、长安牧星社工机构、石家庄金善职业技能培训学校，在瑞国花园社区、金建社区等10个社区开展助老义剪志愿服务活动。活动中，志愿者们为各社区高龄老人、残疾人等群体免费剪发。此次活动弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德，营造了养老孝老敬老的良好社会氛围。李雯摄影